Presupuesto 2027: Más gasto y deuda en medio del desplome de la popularidad presidencial

• CIEN advierte que el proyecto plantea el segundo déficit fiscal más alto desde 2004, prioriza gasto de funcionamiento sobre inversión y mantiene asignaciones sin suficiente respaldo técnico.

• El análisis de CIEN sobre el #Presupuesto2027GT coincide con un momento crítico para el presidente Bernardo Arévalo, cuya popularidad se desploma: 78% desaprueba su gestión y su imagen favorable cayó 16 puntos en cuatro meses, reflejando el debilitamiento de la confianza ciudadana en medio del debate presupuestario.

Guatemala, 15 de octubre de 2026.— El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) presentó su análisis del Proyecto General de Ingresos y Egresos del Estado para 2027, destacando que el presupuesto incrementa los gastos de funcionamiento en detrimento de la inversión, propone el segundo déficit fiscal más alto desde 2004 y mantiene asignaciones sin suficiente respaldo técnico ni vinculación con resultados.

El investigador asociado de CIEN, Jorge Lavarreda, explicó que el presupuesto refleja la competencia entre Ejecutivo y Legislativo por controlar las asignaciones, mientras distintos grupos de interés ejercen presión para satisfacer necesidades particulares. “El presupuesto debiera ser una herramienta para transformar recursos en bienes y servicios para los ciudadanos, basados en resultados desde la planificación”, subrayó.

De los Q192,045.1 millones propuestos, el 41.1% corresponde a transferencias corrientes y de capital, y el 28.9% de ese monto se financiaría con deuda pública. El déficit proyectado (4.43% del PIB) sería el segundo mayor desde 2004, superado únicamente por la emergencia de la pandemia en 2020.

El análisis del CIEN advierte que el gasto de funcionamiento crecería a 11.8% del PIB, mientras la inversión caería a 3.5%. Tres ministerios concentran el 76.2% del personal activo: Educación, Salud y Gobernación. En el caso de Educación, el pacto colectivo aprobado en 2022 otorga aumentos y beneficios sindicales sin exigir mejoras en la calidad docente, lo que contrasta con los bajos resultados en pruebas nacionales e internacionales.

Asimismo, Q4,582.3 millones se destinarían a los Consejos Departamentales de Desarrollo (CODEDES), con más de 2,700 obras, la mayoría de bajo costo y sin planificación adecuada. El riesgo, según CIEN, es financiar proyectos de baja calidad y escasa rentabilidad social.

En conclusión, Lavarreda señaló que el proyecto incrementa el gasto corriente financiado con deuda, contiene metas poco ambiciosas y asignaciones sin justificación técnica. Recomendó que la Comisión de Finanzas del Congreso emita un dictamen con fundamento técnico, respete la Ley Orgánica del Presupuesto, evite ampliaciones pre-aprobadas y garantice transparencia en el uso de los recursos públicos.

Imagen del presidente Bernardo Arévalo en picada

Este debate presupuestario ocurre en un contexto político adverso para el presidente Bernardo Arévalo, cuya popularidad atraviesa un desplome significativo. Según la encuesta de la Fundación Libertad y Desarrollo, elaborada por Cid Gallup, el 78% desaprueba su gestión y apenas el 17% la respalda. La evaluación de desempeño es igualmente crítica: el 74% lo califica de mal o muy mal.

La imagen pública del mandatario también se deterioró: las opiniones favorables cayeron del 40% en mayo al 24% en septiembre, mientras las desfavorables subieron del 50% al 67%. Otro estudio de CB Global Data lo ubicó en el último lugar de 18 presidentes evaluados, con un 67.3% de imagen negativa frente a un 28.2% positiva.

Entre mayo y septiembre, la aprobación presidencial perdió 17 puntos porcentuales, un derrumbe que refleja el desgaste de la figura presidencial y el debilitamiento de la confianza hacia su administración. La esperanza de cambio y lucha contra la corrupción que acompañó su llegada en 2024 se ha visto opacada por la percepción de un gobernante timorato, incapaz de enfrentar los retos políticos.

En este escenario, el #Presupuesto2027GT no solo se convierte en un tema técnico y financiero, sino también en un termómetro político que pondrá a prueba la capacidad del gobierno y del Congreso para actuar con responsabilidad en un año electoral. Mientras que el autor de este proyecto de presupuesto regresa al Ministerio de Finanzas. Menkos cuando estaba en la llanura criticaba a los gobiernos de turno por el gasto y el nivel de endeudamiento. Justamente lo que el hizo ahora con el proyecto de presupuesto 2027.