Reporte del CIEN: El Índice de Denuncias de Delitos (IDD) en diciembre de 2024 disminuyó 2.3%
- Esto significa que, en conjunto, las tasas interanuales de los delitos denunciados se redujeron
La Coalición por la Seguridad Ciudadana -de la cual el CIEN es el brazo técnico – preparó el Índice de Denuncias de Delitos (IDD) y el reporte de los principales indicadores del delito en Guatemala actualizados al mes de diciembre de 2024, comparando las tasas interanuales de las denuncias de nueve diferentes delitos. Las denuncias de los delitos se analizan agrupados dentro de los sub índices de delitos contra la persona y el de delitos contra la propiedad. El Índice a nivel general, permite medir el tema de la seguridad ciudadana, y arroja datos y tendencias importantes que sirven como base para la toma de decisiones a nivel de política pública; ya que el IDD mide el avance temporal (interanual), en las tasas de denuncias de delitos por cada 100 mil habitantes, a nivel nacional, facilitando el análisis del comportamiento de la incidencia delictiva en Guatemala.
El Índice de Denuncias de Delitos (IDD) en diciembre de 2024 disminuyó 2.3%. Esto significa que, en conjunto, las tasas interanuales de los delitos denunciados se redujeron. Por su parte, El Subíndice de Delitos contra las Personas (SDPe) en diciembre de 2024 disminuyó en 0.1%. Esto significa que, en conjunto, hubo una disminución en las tasas de los delitos que componen este subíndice. Por su parte, el Subíndice de Delitos contra la Propiedad (SDPro) en diciembre de 2024 disminuyó en 4.4%. Esto significa que, en conjunto, hubo una reducción en las tasas de los delitos que componen este subíndice.
Según datos de la PNC, hubo 211 homicidios en los 31 días de diciembre. Esto significa un promedio de 6.8 homicidios diarios,
cifra inferior a la registrada en noviembre (8.5 diarios). La can2dad de homicidios en diciembre de 2024 fue similar a la de diciembre
del año anterior (212). La tasa interanual de homicidios se mantuvo al mismo nivel que en el mes anterior, y en diciembre de 2024 es de
16.1 homicidios por cada 100 mil habitantes.
Guatemala, 28 de enero de 2025. El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), como brazo técnico de la Coalición por la Seguridad Ciudadana, junto con la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA) y Crime Stoppers, presentaron el Índice de Denuncias de Delitos – IDD y el tema del mes Nueva Ley de la PNC – Oportunidades y Desafíos.
Sobre la nueva Ley de la Policía Nacional Civil – PNC, el investigador del CIEN, Francisco Quezada, indicó que la misma fue aprobada el 26 de noviembre de 2024, con el Decreto 35-2024, y entró en vigor el 10 de diciembre, derogando la Ley de la PNC Decreto 11-97.
“Sin embargo”, añadió Quezada,
“la iniciativa que dio vida al nuevo Decreto se presentó solamente cuatro días antes de su aprobación, y la Ley fue aprobada bajo la figura de Urgencia Nacional, planteando serias dudas sobre la calidad de su análisis y discusión. Además, en el análisis propio realizado, se observan cuestionamientos de orden constitucional, como la autonomía municipal prevista en el artículo 259 de la Constitución”.
Quezada comentó que “la anterior Ley permitía a la PNC investigar por iniciativa propia hechos punibles, pero la nueva Ley les requiere hacerlo por denuncia o a requerimiento del Ministerio Público, y además, se provoca una duplicidad con las funciones otorgadas a la Dirección General de Investigación Criminal (Decreto 15-2012). También, los artículos 15 y 65 de la nueva Ley otorgan derechos al personal de la PNC que representan un impacto financiero en las finanzas públicas, donde no se indicó fuente de financiamiento. Asimismo, se otorgan privilegios a los agentes de la PNC dondepor ejemplo, se presume que la utilización de un arma de fuego por un agente en contra de un agresor fue hecha en cumplimiento de su deber, pero la presunción legal y calificación previa, desconoce la potestad de los juzgadores y por ende contraviene la Constitución. Sobre los retos” puntualizó Quezada, “la nueva Ley presenta un desafío práctico y jurídico, pues las regulaciones están poco definidas y se remiten temas a disposiciones reglamentarias.
Al Organismo Ejecutivo le corresponde ahora la tarea de elaborar al menos 31 reglamentos en un plazo de un año, con la consideración que el artículo 88 de la nueva Ley deroga la Ley anterior y sus reglamentos”.
“Con base en el análisis realizado” concluyó Quezada “es importante que se sometan varios de los pasajes de la nueva Ley al escrutinio de la Corte de Constitucionalidad, y reformar varios de los artículos para ajustarlos al ordenamiento legal y aclarar su redacción. Se recomienda que el Ministerio de Gobernación haga público el impacto presupuestario de la nueva Ley, ya que el Congreso omitió esta información; y, que implemente una Comisión de Redacción para elaborar los31 reglamentos que ordena la Ley. Por último, es necesario que el Ministerio de Gobernación incorpore políticas de mérito en la institución policial, dado que la nueva Ley creó un desbalance del mérito en la carrera policial”.
